目前，我國水資源污染嚴(yán)重，單純的“污水處理”已經(jīng)不能滿足水生態(tài)修復(fù)的需求。因此，水環(huán)境綜合治理從控源和生態(tài)修復(fù)的核心出發(fā)，成為了目前治水的主題。而在政策驅(qū)動和需求升級的雙重加持下，整個水環(huán)境綜合治理的空間將逾千億。

　　水環(huán)境綜合治理的必要性。中國水資源面臨兩大困境：困境一，水資源短缺且分布不均，中國人均水資源約為2000立方米，僅為全世界人均水資源平均水平的1/4，屬于輕度缺水國家。并且中國的水資源分布非常不均勻，長江流域及其以南地區(qū)占了全國81%的水資源，但是土地面積卻只占全國不到40%；困境二，水資源污染嚴(yán)重，隨著我國工業(yè)化和城市化的不斷開展，全社會用水量不斷上升。但是由于污水處理設(shè)施建設(shè)的滯后性，大量未經(jīng)處理的污水直接排入水體，造成大量的湖泊和河流的水質(zhì)低于生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，近一步加劇了水資源的短缺性。

　　水環(huán)境綜合治理≠污水處理。污水處理是指將污水處理后達到市政污水排放標(biāo)準(zhǔn)，但是現(xiàn)行市政污水排放標(biāo)準(zhǔn)與地表水標(biāo)準(zhǔn)差距較大，致使處理后排出水質(zhì)無法達到功能區(qū)域的水質(zhì)要求。所以從污水處理升級到生態(tài)修復(fù)是必要選擇。生態(tài)修復(fù)的重點是將受損水體通過外源污染控制、內(nèi)源污染處理和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)三個過程，從而恢復(fù)成健康水體。

　　水環(huán)境綜合治理的核心是控源+生態(tài)修復(fù)。根據(jù)國內(nèi)外的治理經(jīng)驗，我們總結(jié)治理的核心是控源和生態(tài)修復(fù)，控源主要包括建立污水處理機制、減少排放、技術(shù)革新實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)等。而生態(tài)修復(fù)則主要在于生態(tài)系統(tǒng)的重建，目前行業(yè)內(nèi)比較成熟的方式是基于穩(wěn)態(tài)轉(zhuǎn)換理論的清水型生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)法。

　　政策驅(qū)動+需求升級，市場空間將逾千億。從政策層面上，“水十條”發(fā)布為十三五期間的水治理工作制定明確的完成目標(biāo)和實施手段。在黑臭水體的治理上，住建部專門制定了計劃安排，要求到2020年地級以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)，到2030年要基本消除黑臭水體。從資金來源上來看，PPP模式的興起則喚起了水環(huán)境綜合治理新一波投資熱潮。水環(huán)境綜合整治的投入原來主要依賴政府的財政收入，項目主要以EPC/BT/BOT的模式進行。引入PPP模式可以把政府從資金鏈中摘出來，變成項目提供方和監(jiān)督方。在財政部已經(jīng)公布的3批示范項目中，涉及水環(huán)境治理的項目占比達到8.7%，項目總投資額超過1000億。根據(jù)政策的指導(dǎo)，我們測算了水環(huán)境綜合治理中最重要的兩塊水源地修復(fù)和黑臭水體治理兩塊的市場空間，到2020年這兩塊的總投資將超過1500億，項目重點都將落在生態(tài)修復(fù)這塊上。